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政策循环系统”论 |
房旅会员 | ![]() |
发表于 2011-09-23 15:39:56 ![]() ![]() |
楼主 | |
政策循环系统”论
目前我国的政策运行过程不是一个“政策循环系统”过程,目前的政策运行过程是:
这个政策运行过程存在诸多问题: 1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。 2、政府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。 这应当解决!如何解决呢? 1、各级政府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。 2、信访局转至政协,以便政协能有效接收群众的意见与建议。 3、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。 这样,政策运行过程便转为:
这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中: 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。 2、各级行政机关人员只能执行、实施政策,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。 这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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